La Com. BCRA B-12020 explica cómo deberán los Bancos solicitarle autorización para poder vender divisas a sus clientes para el pago de importaciones, a través de un formulario llamado «SOLICITUD DE CONFORMIDAD PREVIA POR PAGOS DE IMPORTACIONES DE BIENES (COM «A» 7001 y 7030)», el que deberá ser firmado por el responsable de comercio exterior del banco, y entregado presencialmente en la Mesa de Entradas del BCRA o por mail a: mesadeentrada@bcra.gob.ar, acompañando la nota original del cliente y un análisis de la entidad interviniente del encuadre de la operación, acompañando la documentación que entienda relevante para el análisis de lo solicitado, de modo que el BCRA cuente con la información necesaria y suficiente para su análisis y evaluación que evite demoras en su resolución.
En ese formulario se detallan los 4 motivos por los cuales los importadores deben pedir la conformidad previa del BCRA para lograr acceder a pagos de importaciones:
- LOS PAGOS CURSADOS POR EL MERCADO DE CAMBIOS EN EL AÑO 2020 SUPERAN LOS DESPACHOS OFICIALIZADOS EN 2020
- EL IMPORTADOR TIENE PENDIENTES FINANCIACIONES EN PESOS PREVISTAS EN LA COM. «A» 6937 Y COMPLEMENTARIAS (créditos «blandos» por la pandemia)
- EL IMPORTADOR EN LOS ÚLTIMOS 90 DIAS VENDIÓ VALORES CON LIQUIDACIÓN EN MONEDA EXTRANJERA O LOS TRANSFIRIÓ AL EXTERIOR
- EL IMPORTADOR POSEE ACTIVOS EXTERNOS LÍQUIDOS DISPONIBLES EN EL EXTERIOR O EN EL PAÍS
En caso de estar en uno o más de esos motivos, el formulario pide cifras que permitan al BCRA merituar la situación y con espacio para explicaciones.
En la respuesta a la pregunta 4 (activos externos o efectivo en moneda extranjera), aparte de las cifras de estos activos, se pide «EXPLICACIÓN DEL IMPORTADOR SOBRE EL MOTIVO POR EL QUE NO PUEDE AJUSTARSE A LO PREVISTO NORMATIVAMENTE». Como la Com. A-7030 y el comunicado de prensa respectivo del BCRA establecían que sólo podrían acceder al mercado oficial de cambios los que no tuvieran estos activos líquidos, ¿valdrá contestar: «No debería el BCRA siquiera intentar desapoderarnos de estos activos»? Separándonos un momento de la ironía, quizás sería una razón válida explicar que la cuenta en el exterior es una cuenta recaudadora de exportaciones, o que los activos líquidos están destinados a una inversión que se piensa realizar en el año XXXX, etc.
En todos los casos se pide se informe si:
- LOS PAGOS DEL IMPORTADOR ESTÁN RELACIONADOS CON LA EMERGENCIA SANITARIA COVID-19 y
- EL IMPORTADOR TIENE PAGOS SIN REGISTRO DE INGRESO ADUANERO EN SITUACIÓN DE DEMORA. Lamentablemente, el formulario -en esta pregunta- no pide más que la opción «Sí» o «No», no dejando lugar para informar el monto de esos pagos sin «regularización aduanera» o los motivos de esas demoras.
Desconocemos si el BCRA está preparado para procesar todos estos formularios en tiempo razonable. Hasta la aparición de este formulario, el BCRA habitualmente recibía muy pocas consultas, todas por nota, cuya resolución tardaba a veces meses, y muchas veces con resultado negativo.